Verifactu oder Crea y Crece: Die zwei spanischen Gesetze, die alle verwechseln
Spanien hat zwei E-Rechnungs-Gesetze mit zwei verschiedenen Fristen, und der Markt verwechselt sie systematisch. Verifactu betrifft Ihre Software. Crea y Crece betrifft das Dokument und seinen Austausch. Hier der Unterschied.
Verifactu oder Crea y Crece: Die zwei spanischen Gesetze, die alle verwechseln
Spanien hat zwei getrennte E-Rechnungs-Regelwerke, Monate auseinander, mit gestaffelten Fristen. Der Markt spricht über sie, als wären sie eins. Das sind sie nicht. Das eine regelt die Software, die Sie einsetzen. Das andere regelt das Dokument, das Sie austauschen. Die Verwechslung ist teuer: Wer beide in einem Projekt vorbereitet, arbeitet einmal. Wer das eine überstürzt und das andere später angeht, zahlt zweimal.
Seite an Seite
| Verifactu | Crea y Crece | |
|---|---|---|
| Rechtsgrundlage | RD 1007/2023 (Ley Antifraude, Gesetz 11/2021) | Gesetz 18/2022, Art. 12 + RD 238/2026 |
| Was es regelt | Fakturierungssoftware (SIF) | Rechnungsformat und B2B-Austausch |
| Beziehung | Aussteller zur Steuerbehörde (AEAT) | Aussteller zum Empfänger, mit Sicht der AEAT |
| Kernmechanismus | Unveränderliche, hash-verkettete Rechnungsdatensätze; QR-Code auf jeder Rechnung | Strukturierte, signierte Rechnung (Facturae/UBL/CII), ausgetauscht über Plattformen |
| Frist | 1. Jan. 2027 (Gesellschaften), 1. Juli 2027 (Selbständige) | Okt. 2027 (Umsatz über 8 Mio. EUR), Okt. 2028 (alle übrigen) |
| Ausnahmen | SII-Steuerpflichtige; TicketBAI-Regionen | Keine nach Umsatz, sobald in Kraft |
Verifactu: Das Software-Gesetz
Verifactu (von "verificación de facturas") ist ein Anti-Betrugs-Rahmen. Es ändert nicht, wie eine Rechnung zwischen Ihnen und Ihrem Kunden aussieht. Es ändert, was Ihre Fakturierungssoftware intern tun muss.
Nach RD 1007/2023 muss jedes Sistema Informático de Facturación (SIF):
- Für jede Rechnung einen unveränderlichen Registrierungsdatensatz erzeugen
- Datensätze mit einem kryptografischen Hash verketten, sodass jede Änderung eines früheren Datensatzes die Kette bricht
- Integrität, Aufbewahrung, Zugänglichkeit, Lesbarkeit und Nachverfolgbarkeit aller Datensätze garantieren
- Auf jeder Rechnung einen QR-Code drucken, der zum Verifikationsdienst der AEAT führt
Optional kann das SIF jeden Datensatz nahezu in Echtzeit an die AEAT übermitteln ("Verifactu-Modus"). Die Übermittlung ist nicht Pflicht; Unveränderlichkeit und QR-Code sind es.
Verifactu gilt für nahezu alle Gesellschaften und Selbständigen im gemeinsamen Territorium Spaniens, außer für im SII Eingeschriebene (die bereits nahezu in Echtzeit melden) und für Unternehmen unter TicketBAI im Baskenland.
Crea y Crece: Das Dokumenten- und Austausch-Gesetz
Das Crea-y-Crece-Gesetz (Gesetz 18/2022, Artikel 12) verpflichtet Unternehmen und Selbständige, bei jedem B2B-Geschäft eine elektronische Rechnung auszustellen. Die Durchführungsverordnung RD 238/2026 trat am 20. April 2026 in Kraft und definiert das Wie.
Die Kernmechanik:
- Strukturiertes, signiertes Format. Facturae (der spanische Standard) oder interoperable Formate (UBL, CII). Ein PDF per E-Mail erfüllt die Pflicht nach Ihrem Stichtag nicht.
- Austauschkanäle. Akkreditierte private E-Rechnungsplattformen, die sich untereinander vernetzen müssen, plus eine kostenlose öffentliche AEAT-Plattform. Eine UBL-Kopie erreicht die öffentliche AEAT-Lösung unabhängig vom Kanal.
- Statusmeldung. Beide Parteien müssen den Rechnungsstatus (Annahme, Ablehnung, Zahlung) innerhalb von 4 Kalendertagen melden.
- Politisches Ziel. Zahlungsverzug. Spanien liegt im Schnitt bei etwa 80 Tagen Verzug gegenüber einem gesetzlichen Maximum von 60 Tagen. Nachverfolgbarer Rechnungsstatus gibt dem Staat Sicht auf Zahlungsbedingungen.
Warum die Verwechslung Geld kostet
Die beiden Gesetze teilen Vokabular (elektronische Rechnung, QR, Plattformen, AEAT), verlangen aber unterschiedliche Arbeit:
- Verifactu verlangt Software-Konformität: Ihr SIF muss konform sein, ob Handelsprodukt, ERP-Modul oder Eigenentwicklung.
- Crea y Crece verlangt Austausch-Integration: Anbindung an eine akkreditierte Plattform oder die öffentliche AEAT-Lösung, Erzeugung strukturierter Formate und ein Statusmelde-Workflow.
Ein Unternehmen, das 2026 "Verifactu macht" und dann aufhört, stellt 2027 fest, dass es immer noch keine strukturierten B2B-Rechnungen austauschen kann. Ein Unternehmen, das nur die Austauschebene baut, betreibt sie auf nicht zertifizierter Software. Beide zahlen das zweite Projekt unter Termindruck, wenn die Umsetzer ausgelastet sind.
Die regionale Ebene
Zwei autonome Regionen verkomplizieren die Karte zusätzlich:
- Baskenland (Alava, Bizkaia, Gipuzkoa): TicketBAI ersetzt Verifactu vollständig. Bizkaia ergänzt Batuz und das LROE-Verzeichnis.
- Navarra: NaTicket, nach dem Vorbild von TicketBAI, im Rollout mit sektoralen Zeitplänen.
Crea y Crece gilt unabhängig von der Region. Ein Unternehmen in Bilbao ist über TicketBAI von Verifactu befreit, aber nicht von der B2B-E-Rechnung.
Was Sie jetzt tun sollten
- Ihre Pflichten getrennt einordnen. Verifactu-Status (sind Sie im SII? im Baskenland?) und Crea-y-Crece-Status (wie hoch ist Ihr Umsatz? welche Frist?).
- Software prüfen. Ist Ihr SIF bereits konform oder auf der Konformitäts-Roadmap des Anbieters? Eigenentwicklungen und Altsysteme brauchen jetzt Migrationspläne.
- Ein Projekt mit zwei Arbeitssträngen planen. Software-Konformität und Austausch-Integration, sequenziert auf Ihre beiden Fristen.
- Nicht auf Q2 2027 warten. Die Umsetzer werden ausgelastet sein. Die Verschiebung auf 2027 ist ein Fenster, kein Aufschub.
Dieses Material dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechts- oder Steuerberatung dar. Prüfen Sie im Einzelfall die aktuellen Regelungen oder konsultieren Sie einen qualifizierten Berater.